ANAC – Indicazioni interpretative sull’applicazione dei bandi tipo nel nuovo contesto normativo
L’ANAC, in considerazione delle modifiche introdotte dalla legge 55/2019 al codice dei contratti pubblici, e nelle more del Regolamento di attuazione dello stesso Codice che il Governo dovrà emanare, ha ritenuto opportuno fornire alle stazioni appaltanti ed agli operatori economici indicazioni interpretative in merito all’applicazione delle clausole del bando tipo nel nuovo contesto normativo. Nello specifico, l’ANAC spiega come adeguare le previsioni dei bandi tipo alle novità del decreto Sblocca-cantieri, distinguendo quali parti sono valide e quali da disapplicare perché contrastanti con le nuove disposizioni.
Nel Comunicato del 23 ottobre 2019, si prende atto delle modifiche apportate dallo Sblocca Cantieri che riguardano:
- la sospensione fino al 31 dicembre 2020 dell’Albo dei Commissari di gara;
- l’estensione ai settori ordinari, sempre fino al 31 dicembre 2020, della disposizione di cui all’art. 133, comma 8 del Codice, con la quale le stazioni appaltanti possono prevedere nei bandi che l’esame delle offerte preceda la verifica dell’idoneità degli offerenti;
- il limite al 40% al subappalto fino al 31 dicembre 2020 (limite su cui è intervenuta la sentenza della Corte di giustizia UE 26 settembre 2019, causa C-63/18).
- la sospensione a fine 2020 dell’obbligo di indicazione della terna dei subappaltatori in gara nonché delle verifiche in sede di gara riferite al subappaltatore;
- con riferimento agli oneri di pubblicazione ai fini della trasparenza, la soppressione del secondo, terzo e quarto periodo dell’art. 29, comma 1, d.lgs. 50/2016;
- con riferimento ai requisiti di partecipazione dei consorzi, la sostituzione del secondo comma dell’art. 47 d.lgs. 50/2016 e l’aggiunta del nuovo comma 2bis;
- la modifica dell’art. 31, comma 5 del Codice, attribuendo all’emanando regolamento governativo la competenza a regolare compiti e funzioni del RUP;
- la modifica dell’art.110, recante disposizioni sulle procedure di affidamento in caso di crisi di impresa.